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不再为一纸证明“跑断腿”——解读《国务院关于在线政务处事的若干划定》

时间:2019-05-02 22:22 来源:网络整理 编辑:shuai

核心提示

《国务院关于在线政务服务的若干规定》自4月30日起施行。规定提出政务服务事项全国标准统一,规范化、标准化编...

  划定提出,国度成立电子证照共享处事系统,实现电子证照跨地域、跨部分共享和全国范畴内互信互认。

  宋华琳暗示,政务处事机构体例服务指南,明晰政务处事事项的受理条件、服务质料、治理流程等信息,这将给公权力以自我约束,给行政相对人以合法等候。服务指南应真正具有“指南”的性质,表述清晰,易于行政相对人领略,要涵盖政务处事的实质性要点,包罗受理条件、服务质料名目和内容、服务措施等。

  “哪些当局信息可以共享,共享的范畴、措施是什么,今朝都缺少相应的法令依据,缺少整体划一的划定。”宋华琳暗示,将来我国当局信息共享应承袭职能共享、类型有效、实时完整、正当利用、保障安详的原则。当局信息该当以共享为原则,不共享为破例。各政务部分形成的政务信息资源原则上应予共享,涉及国度奥秘和安详的,按相关法令礼貌执行。

  划定提出,敦促实现政务处事事项全国尺度统一、全流程网上治理。

  《国务院关于在线政务处事的若干划定》自4月30日起施行。划定提出政务处事事项全国尺度统一,类型化、尺度化体例服务指南,实现电子证照跨地域、跨部分共享和全国范畴内互信互认等。专家暗示,新规有诸多亮点,给企业和群众服务带来更多便利,有望实现“一处治理、随处承认”“一份资料、全国共认”。

  中央党校社会和生态文明教研部传授胡颖廉说,各地在线政务处事不绝提速,形成了诸多履历和模式,然而各地的摸索具有“碎片化”特征,类型化、尺度化建树有待完善。

  政务处事事项全国尺度统一

  “电子证照的引入,是打造数字当局的要求,这浮现了当局管理理念创新、行政打点方法改良和行政措施的再造。”宋华琳说。

  宋华琳说,今朝有的政务处事机构对某些事项治理,如社保、公积金、户籍等事项的治理,并没有发布指南,作为行政相对人,只能去窗口问一线行政人员,甚至每次还会得出纷歧样的谜底,无形中增加了行政构造的裁量空间。

  新华社北京5月1日电 题:不再为一纸证明“跑断腿”——解读《国务院关于在线政务处事的若干划定》

  新华社赵文君

  胡颖廉说,今朝发布的服务指南往往基于差异政务处事提供主体的领略设定资质、资料、措施等要求,部分间、区域间差别较大。有些服务指南不足详细明晰,有些则过于巨大,使得行政相对人不易领略,容易滋生中介机构和相关乱象。

  类型化、尺度化体例服务指南

  南开大学法学院副院长宋华琳说,政务事项的全国尺度统一,有助于明晰政务处事事项的基准,进而做到沟通环境沟通看待,差异环境差异处理惩罚。通过全流程网上治理,使得“让数据多跑路,让群众少跑腿”。下一步,还需要对已有政务处事事项举办梳理,类型事项名称,慢慢统一治理的措施流程、实体尺度,明晰服务的质料要求。

  实现电子证照全国范畴内互信互认

  胡颖廉暗示,全国尺度统一、全流程网上治理致力于办理上述漏洞,将给企业和群众服务带来诸多便利,譬喻“一处治理、随处承认”“一份资料、全国共认”等。虽然,这一方针的实现也需要打破一些障碍,譬喻各部分和各地需要按照中央统一陈设建平台、建机制、建尺度,需要硬件投入和软件更新。

  胡颖廉暗示,要推进服务指南的尺度化和类型化,遵循全国统一尺度、设定要求正当、事情流程透明、信息互联互通等要求。“出格重要的是,已往分手把握信息的主体必需树立全新的理念,不能把信息作为本身的资源,而要通过共享信息和互通信息晋升事情效能。”胡颖廉说。

  胡颖廉说,已往一些省份在当地率先奉行电子证照,但获证企业到其他省份开展出产策划勾那时,遭遇地址地禁锢部分不承认的问题,这倒霉于营造精采营商情况和优化对企业的处事。对群众小我私家而言,现实中也常常呈现为了一纸证明“跑断腿”的事件。因此,电子证照的推广有望办理这些问题。

  宋华琳说,电子证照作为具有法令效力和行政效力的专业性、凭证类电子文件,日益成为市场主体和国民勾当服务的主要电子凭证,是支撑当局处事运行的重要基本数据。认可电子证照与纸质证照具有同等法令效力,有助于政务信息资源的共享与整合,有助于制止群众和企业服务反复提交证明质料。

  划定提出,政务处事机构该当凭据类型化、尺度化要求体例服务指南,明晰政务处事事项的受理条件、服务质料、治理流程等信息。